L'insécurité a été au coeur des dernières élections présidentielles de 2002. Elle le sera encore en 2007. Le manque de conviction dans les dispositifs mis en oeuvre, la méconnaissance des réalités de terrain et le dogmatisme anti-sécuritaire avaient trop souvent conduit à une politique erratique et sans ambition qui fut, logiquement, sanctionnée par la population. L'arrivée d'une nouvelle majorité au pouvoir, élue en grande partie sur sa capacité à lutter contre la délinquance, devait traduire une rupture avec les errances antérieures. Le Ministère Sarkozy engagea une réflexion globale sur la stratégie à conduire et mena des actions au pas de charge laissant, enfin, les idéologies désuètes au vestiaire.

Toutefois, attendre de la seule action policière la réussite d'une politique de lutte contre l'insécurité relève de l'aveuglement, de l'ignorance et du parti pris. Des résultats importants ont, certes, été obtenus mais on ne peut régler, seul, une question qui relève de multiples acteurs. Tant que les responsables politiques n'auront pas pris conscience de la nécessité d'une réflexion de fond sur l'ensemble de notre chaîne pénale (police, justice, administration pénitentiaire) et de ses satellites (éducation nationale, politique de la Ville), la criminalité sera peut-être contenue mais, en aucun cas, éradiquée.

C'est dans le cadre d'une politique globale que l'efficacité sera au rendez-vous. Un ouvrage engagé, documenté, fort de plus de 100 propositions, sur les stratégies de sécurité mises en oeuvre depuis 2002.

• L'enjeu sécuritaire
• De la fin de la langue de bois à une meilleure transparence
• Motivation et résultats
• Un ministère pour la police et la gendarmerie
• Des retouches à l'organisation policière
• Des moyens pour des priorités clairement affichées
• De nouveaux pouvoirs judiciaires et administratifs
• Les hésitations de la Justice
• Des phénomènes préoccupants
• Marges de progrès
• La prévention, enfin !
• Quelques propositions
• L'Institut national des hautes études de sécurité. La réflexion au service de l'action
• L'IPAG de Clermont-Ferrand