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Valoriser les zones inondables dans l'aménagement urbain

Valoriser les zones inondables dans l'aménagement urbain

Repères pour une nouvelle démarche

Centre d'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les constructions publiques (CERTU)

231 pages, parution le 01/11/1999

Résumé

Tirer parti des zones inondables en ville, tout en gerant correctement les risques pour les personnes et les biens, est un pari tenable, et de multiples facons. C?est ce que montrent des exemples divers pris sur le territoire national.

Une nouvelle demarche est proposee aux amenageurs et aux collectivites dans la premiere partie. Elle consiste notamment a faire travailler en equipe les differents specialistes et a replacer le site dans la vallee ou le bassin versant. La maitrise d?ouvrage doit assurer un pilotage ferme et ouvert. Elle obtient alors un projet satisfaisant et durable, prenant bien en compte les multiples contraintes aux stades de la conception puis de la gestion.

Dans les differents domaines a explorer, la deuxieme partie donne des points de reperes qui permettent au non-initie de savoir ce qu?il peut attendre de la contribution des specialistes au projet. L?ouvrage aborde successivement la connaissance du risque et la prevention, les questions de reglementation et de responsabilite, la valorisation ecologique, la qualite du paysage, l?urbanisme et l?architecture dans les zones inondables.

Une trentaine d?exemples de valorisation sont presentes en troisieme partie sous forme de fiches en double page ou de notices plus detaillees. Ce sont des realisations ou des projets tres avances qui correspondent a des options d?amenagement diverses : laisser la place aux eaux de crue, proteger la ressource en eau potable, construire ou rehabiliter sous la contrainte de l?eau, deplacer le projet a l?abri du risque, creer des voiries en acceptant leur inondation occasionnelle, gerer le ruissellement urbain par des plans d?eau en ville, amenager pour les loisirs, mettre en valeur les paysages et les milieux tres riches des zones humides.

Les options sont multiples. Les reussites sont la et montrent le succes d?une demarche approfondie de prise en compte du risque d?inondation dans l?amenagement urbain.

Sommaire

Premiere partie - La demarche Gerer le risque et valoriser les zones inondables

  • Les inondations: des debordements genants mais previsibles donc "gerables"
  • L'eau, les inondations et l'occupation urbaine: de l'ambivalence a la negation
  • Une nouvelle attitude de prevention et de gestion du risque
  • Valoriser les zones inondables: la gestion du risque au carrefour de l'urbanisme, du paysage et de l'environnement
  • Des exigences de methode a la hauteur des enjeux: des exemples d'operations reussies ou projetees
Contraintes et projets: la maitrise d'ouvrage et ses responsabilites
  • Une maitrise d'ouvrage dont on attend beaucoup
  • Respecter les nouvelles orientations de gestion du risque d'inondation
  • Amenager a partir des exigences d'environnement
  • Amenager pour gerer le risque
  • Confronter les enjeux, resoudre les conflits: la gestion future impose ses contraintes
  • La maitrise d'ouvrage doit former et animer l'equipe de specialistes charges du projet

Deuxieme partie - Points de reperes

  • Connaissance du risque et prevention
  • Le debordement - un phenomene normal, dont on peut estimer la frequence
  • L'inondation, une catastrophe pas totalement naturelle
  • Comment connaitre les risques d'inondation?
  • Culture du risque et information du public: deux elements forts de la prevention
  • Moyens de protection et risques induits: il n y a pas de risque nul
  • La crise: sa gestion, ses consequences, son appropriation
Reglementations et responsabilites
  • L'engagement de la responsabilite des collectivites impose une coherence des politiques
  • L'urbanisme reglementaire doit gerer le risque
  • Les dispositifs de prevention et de gestion du risque peuvent constituer un outil d'amenagement
  • Les projets d'amenagement doivent s'appuyer sur les dispositifs en matiere de travaux de protection contre les inondations
  • Le code de l'urbanisme offre egalement diverses possibilites
  • Des politiques foncieres adaptees Combiner mise en valeur et preservation des milieux naturels
Valorisation ecologique des zones inondables
  • Les fonctions environnementales des zones inondables et leurs usages
  • Conservation et entretien des fonctions environnementales des zones inondables
  • Creation ou restauration de zones humides
  • Contraintes et atouts de la valorisation ecologique des zones inondables
Paysage, urbanisme et architecture
  • Rechercher la coherence et l'unite du bassin hydrographique
  • Retrouver la memoire du site
  • La presence et le parcours de l'eau commandent l'amenagement
  • Un nouveau dialogue entre la ville et l'eau
  • Architecture et risque d'inondation

Troisieme partie - Exemples de valorisation Presentation generale des exemples de valorisation

  • Selection et definition des exemples
  • Liste des caracteristiques principales des exemples de valorisation
  • Tableaux de combinaisons des caracteristiques des exemples:
  • Occupations initiales et risques physiques
  • Types d'amenagement et risques physiques
  • Types d'amenagement et echelles spatiales
Fiches et notices detaillees
  • Serie B. - Maintien, restauration ou augmentation localisee de l'expansion des crues, protection et/ou alimentation de captages
  • Serie C. - Construction, rehabilitation, extension de batiments
  • Serie J. - Deplacement des projets
  • Serie M. - Creation de voirie sur berges
  • Serie R. - Coulees bleues, bassins de retention du ruissellement urbain
  • Serie V. - Parcs urbains, equipements de sports et de loisirs
  • Serie W. - Protection de zones humides et coulees vertes

Conclusion

Bibliographie

Caractéristiques techniques

  PAPIER
Éditeur(s) Certu
Auteur(s) Centre d'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les constructions publiques (CERTU)
Parution 01/11/1999
Nb. de pages 231
Format 21 x 29,7
Couverture Broché
Poids 873g
Intérieur Quadri
EAN13 9782841074020

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