La force de l'obéissance

Béatrice Hibou

372 pages, parution le 24/08/2006

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Résumé

Une analyse novatrice du fonctionnement interne d'une dictature : au-delà de la répression, comment l'économie assujettit un peuple maintenu en état de "servitude volontaire".

Les violations des droits de l'homme et l'absence d'opposition politique dans les dictatures font régulièrement l'objet de critiques. Ce que l'on connaît moins, c'est le fonctionnement intime de ces régimes, les mécanismes par lesquels des populations entières se trouvent durablement assujetties. C'est ce travail de dévoilement qu'a entrepris Béatrice Hibou. À la croisée de deux traditions intellectuelles, l'économie politique wébérienne et l'analyse foucaldienne, elle analyse, à partir du cas de la Tunisie, les modes de gouvernement et les dispositifs de l'exercice concret du pouvoir. Elle montre comment ces dispositifs façonnent les modalités de l'obéissance, voire de l'adhésion. L'auteur fait émerger les rationalités des mécanismes d'assujettissement à partir de l'analyse du fonctionnement de l'économie tunisienne. Elle explique ainsi comment l'économie d'endettement, la fiscalité, la gestion des privatisations, l'organisation de la solidarité et de l'aide sociales créent des processus de dépendance mutuelle entre dirigeants et dirigés. La répression et le contrôle policier apparaissent alors moins centraux que les arrangements, les accommodements, les petites ruses calculées, les compromissions au jour le jour, les instrumentalisations réciproques garantissant la légitimation quotidienne du régime. Bien au-delà du seul cas tunisien, cet essai dérangeant fait comprendre comment se perpétuent les régimes autoritaires. Il permet aussi d'éclairer les mécanismes de domination à l'œuvre dans les États que l'on considère comme démocratiques.

L'auteur - Béatrice Hibou

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Sommaire

Introduction
Une répression indéniable
Mort sociale et exil intérieur
Au-delà de la répression, une économie politique de l'assujettissement
Au-delà de l'autoritarisme, une analyse " laïque " d'une situation politique
La fiction au cœur de l'exercice autoritaire du pouvoir
Retour à Max Weber
Interpréter le terrain
I. Le pouvoir à crédit
1. Créances douteuses
Le traitement comptable des créances douteuses
Une multiplicité de sources
Des apurements continus, réels mais formels
Les ambivalences de la modernisation du secteur bancaire
Une amélioration et une libéralisation réelles
Un archaïsme indépassable ?
La préférence pour les créances douteuses sans cesse réactualisée
Une économie d'endettement multiforme
Le financement de l'action publique
Le financement de l'économie et de la consommation privées
Les créances douteuses, un mécanisme " moderne "
2. Les dépendances mutuelles de l'endettement
La participation collective à un monde fictif
Les facettes de l'activisme étatique
Le cercle vertueux des financements extérieurs
Un réseau d'intérêts convergents
Des failles dans le complexe politico-financier
Les fondements sociaux de l'économie d'endettement
La valeur symbolique de l'intrusion politique
La fonction régulatrice des immixtions politiques
Les modalités de l'ordre social implicite
II. L'adhésion encadrée
3. Un quadrillage méticuleux
L'omniprésence policière, ou les filets de la peur
La police, une autorité morale
La banalisation policière
Le parti, ou les rets de la médiation sociale
Les cellules, intermédiaires du pouvoir central
Les cellules, dispositif de redistribution
Les cellules, vecteur d'intégration et d'adhésion encadrée
L'encadrement par le bas, ou le quadrillage par l'individualisation du contrôle
L'encadrement assumé : les organisations nationales et les comités de quartier
L'encadrement diffus : les milliers d'associations
L'enfermement de la " société civile indépendante "
Le jeu impossible des partenaires étrangers : l'exemple des financements européens
Des " indics " aux assistantes sociales : la surveillance individuelle au quotidien
4. Le travail normalisateur de la l'appareil bureaucratique
La centralité bureaucratique
Hiérarchie et allégeance
Centralité et attentisme : les paradoxes de l'administration tunisienne
" Il faut défendre la société " : la justice au service de la normalisation
Une justice fonctionnelle
Une justice sous pression
Bureaucratisation et disciplinarisation des organisations économiques intermédiaires
L'UGTT, un dressage par l'économique
L'UTICA, appendice et intermédiaire agréé de l'appareil de pouvoir partisan
III. La puissance des " douceurs insidieuses " : négociations et consensus
5. " Les capitalistes ne prendront jamais le maquis "
Les méandres de la relation fiscale
La légitimité du contrôle comme de l'évasion
L'importance politique de la relation fiscale
Le déploiement national et international des entreprises tunisiennes
Rester petit pour rester libre ?
Internationalisation et grève des investissements, une surinterprétation politique
Soumission réelle, soumission imaginée
De quel interventionnisme s'agit-il ?
Des interventions incessantes et routinières
Un interventionnisme largement sollicité
Le consensus dans le monde économique : ambiguïtés politiques
6. L'accomodement négocié
Offshore et flux tendus
Les atouts du dualisme
Flux tendus et gouvernement disciplinaire
Contrôle social et mise au travail des Tunisiens
La " mise au travail capitaliste " des Tunisiens
Un paternalisme affirmé et diffus
Un contrôle social assumé
La permanence des rapports de force
Tensions et étouffement des conflits de travail
Multiplicité des logiques internes
Les multiples voies de l'accommodement négocié
Assentiment et habitude
Entre adhésion et distanciation
7. les contours du Pacte de sécurtié tunisien
Le Pacte de sécurité, ou comment assurer ordre et quiétude
Une sécurité économique et sociale pour parer au plus grand des dangers
Dépendance et sécurité : les contours du Pacte
Sécurité et laisser-faire : deux facettes complémentaires du Pacte
L'insertion économique par tous les moyens
Le crédit garanti : La Banque tunisienne de solidarité
Les jeunes, entre contrôle et laisser-faire
Le Fonds de solidarité nationale, ou l'ombre intolérable
Le mécanisme du don obligatoire
Le " 26.26 ", technique d'assujettissement
Une vision non libérale du pacte de sécurité
" C'est le prix à payer " : négociations et création du " consensus "
La négociation permanente, ciment de l'ordre social
La construction volontariste du consensus
Violence du consensus et idéologie du silence
IV. Surveiller et réformer
8. Le réformisme : un bon redressement
Éléments de construction du mythe réformiste
Les contours actuels du réformisme officiel
Techniques de mythification du réformisme
Le réformisme, cité imaginaire
L'occultation des discontinuités et des différences
Le réformisme, problématisation obligée du politique
Les fondements sociaux du réformisme
Le réformisme comme processus d'assujettissement
Le réformisme, un imaginaire commun
La pluralité de sens du réformisme
Réformisme et " tunisianité ", un éthos diffus
Une manière d'être tunisienne dans le monde
L'ambivalence de la " tunisianité "
Préférence nationale et ouverture limitée : le " nationalitarisme " économique en pratique
Un nationalisme économique explicite
L'exemple de la libéralisation du commerce extérieur
Les multiples instrumentalisations du " nationalitarisme "
Le national-libéralisme, une gestion complexe de l'insertion internationale
La pluralité des logiques d'action
L'exemple de l'informel
9. Des réformes à perpétuité, succès du réformisme
Des privatisations tout en prudence, ou comment défendre " latunisianité "
Tentative d'évaluation : la faiblesse des investisseurs étrangers
Les multiples formes du redéploiement étatique et bureaucratique
Rejet du regard extérieur mais adoption du lexique global
L'idéal panoptique de la mise à niveau
La rationalité économique de la mise à niveau
La mise à niveau, " affaire d'État "
La mise à niveau, une discipline intégrée
Le réformisme, une domination ambiguë et intérieure
Conclusion
Pouvoir personnel et extrême centralisation : réalité d'un " contrôle absolu "
" Corruption ", népotisme et illégalismes : une modalité de gouvernement parmi d'autres
L'hypothèse de l'État tunisien comme " État de police "
Un État de droit aléatoire
L'individu et l'intime au cœur des relations de pouvoir.