Perspectives de l'emploi de l'OCDE

VALORISER LE TRAVAIL -- Tel est le theme de l?editorial de cette annee, dans lequel on s?efforce de mettre en evidence les avantages et les inconvenients des mesures destinees a rendre le travail financierement interessant. On attache une attention particuliere aux effets redistributifs de ce type de mesures ainsi qu'a l'impact qu'elles peuvent avoir sur l?emploi et les qualifications.

EVOLUTION DE L?EMPLOI DANS LES NOUVEAUX PAYS MEMBRES -- Les annees 90 ont enregistre le premier elargissement de la composition de l?OCDE depuis 1973, avec l?adhesion de la Coree, de la Hongrie, du Mexique, de la Pologne et de la Republique tcheque. Au cours de la derniere decennie, les evolutions sur le plan de l?emploi ont reflete de profondes reformes institutionnelles dans ces pays ainsi que de grandes difficultes economiques. Dans un contexte economique souvent delicat, ces pays ont fait preuve d?une grande capacite d?adaptation et sont parvenus, dans certains domaines, a reduire l'ecart qui les separe des autres pays de l?OCDE sur le plan economique.

DISPARITES ENTRE MARCHES REGIONAUX DU TRAVAIL -- Ces disparites sont importantes et persistent dans de nombreux pays de l?OCDE. Elles ne s?expliquent qu?en partie par la composition de la main-d??uvre et la structure de l?activite dans les regions. En effet, les problemes lies a l'emploi ont manifestement une dimension regionale dans de nombreux pays. La necessite de mettre en place des politiques regionales efficaces demeure donc aussi forte que jamais, en depit de l?amelioration generale de la situation des marches du travail dans de nombreux pays de l?OCDE au cours des dernieres annees.

L?EMPLOI DANS LES SERVICES -- Il a continue de progresser dans les pays de l?OCDE, au point de representer pres des trois quarts de l?ensemble des emplois dans plusieurs pays a la fin des annees 90. Si la part globale d?emploi revenant au secteur des services tend a devenir de plus en plus comparable d?un pays a l?autre, de notables differences subsistent et la convergence est plus faible si l?on considere la repartition de l?emploi entre les diverses activites de services. Bien que les services soient a l?origine de pratiquement tous les gains enregistres recemment sur le plan de l?emploi, il ne semble pas que les pays les plus specialises dans les services en tres forte croissance aient pour autant beneficie d?une forte impulsion a la croissance globale de l?emploi.

CONDITIONS D?ATTRIBUTION DES INDEMNITES DE CHOMAGE -- Les reglementations prevoient que les indemnites de chomage ne sont versees qu?aux personnes qui se trouvent sans emploi, sans etre responsables de cet etat de fait, et qui sont aptes a travailler, disponibles pour un emploi et desireuses de travailler. Mais qu?est-ce que cela signifie concretement ? Les chomeurs sont-ils contraints de rechercher du travail par eux-memes ? Sont-ils diriges vers les emplois vacants et sanctionnes s?ils refusent une offre d?emploi ? On passe en revue, dans ce chapitre, les conditions d?attribution des indemnites de chomage dans un certain nombre de pays de l?OCDE et on s?interroge sur leur impact sur le chomage.

L?EMPLOI INDEPENDANT -- Ce type d?emploi manifeste des signes de renaissance : il a progresse plus vite que le reste de l?emploi dans l?ensemble de la zone de l?OCDE. Cette progression s?explique sans doute en grande partie par des changements dans l?organisation de l?activite, par les nouvelles opportunites qui se presentent et par des aides publiques accrues. Elle peut aussi refleter, tout simplement, le desir d?eviter l?impot. Les conditions d?emploi des travailleurs independants ne sont, en general, pas aussi bonnes que celles des salaries, mais les travailleurs independants font neanmoins etat d?une plus grande satisfaction dans leur travail.