Cette france-là - volume 1

Collectif Cette France-Là

448 pages, parution le 23/04/2009

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Résumé

Un état des lieux de la politique d'accueil, de filtrage et d'éloignement des étrangers menée en France sous la présidence Sarkozy. Un examen incisif de la politique d'immigration de trois points de vue : d'abord celui des hommes, des femmes et des enfants qu'elle prend pour cibles, ensuite celui de ses maîtres d'œuvres et de ses exécutants, enfin celui des arguments avancés pour la justifier.

Conçu par les animateurs de l'association Cette France-là, ce livre se propose de dresser un état des lieux annuel de la politique d'accueil, de filtrage et d'éloignement des étrangers menée en France sous la présidence de Nicolas Sarkozy. Il examine la politique d'immigration de trois points de vue : d'abord celui des hommes, des femmes et des enfants qu'elle prend pour cibles, ensuite celui de ses maîtres d'œuvres et de ses exécutants, enfin celui des arguments avancés pour la justifier. L'ouvrage comprend donc trois parties :
- La première recense un nombre important de cas d'étrangers expulsés ou ayant fait l'objet de mesures d'éloignement. Avec leur accord et l'aide de celles et ceux qui les ont soutenus, on rapporte leur histoire, accompagnée, quand c'est possible, de leur photo : les conditions de leur arrivée en France, leur trajectoire avant d'être pris dans les rets de la politique de maîtrise des flux migratoires, les démarches entreprises pour régulariser leur situation, les tracasseries, voire les persécutions qu'ils ont subies, et les effets de celles-ci sur leur vie.
- Après ces pages consacrées aux personnes visées par la lutte contre l'immigration que N. Sarkozy appelle "subie", la deuxième partie est consacrée à ses agents : elle comprend d'une part une présentation du dispositif juridique et administratif dévolu à la réalisation du projet présidentiel en matière d' "immigration, d'intégration, d'identité nationale et de développement solidaire", et d'autre part des illustrations du fonctionnement effectif de ce dispositif : pratiques exemplaires du travail des préfectures, de la police, de la justice, mais aussi des autres services publics et des sous-traitants et collaborateurs privés de la politique gouvernementale.
- Enfin, la troisième partie de l'ouvrage s'efforce d'éprouver la pertinence des arguments qui présentent la politique d'immigration de N. Sarkozy, sinon comme une synthèse harmonieuse de fermeté, de justice et d'humanité, du moins comme une nécessité incontournable. On se propose donc de vérifier si les partisans du président de la République sont fondés à se réclamer de la rationalité économique, ou à alléguer le risque démographique et culturel que présente une gestion moins "rigoureuse" des flux migratoires, ou à affirmer que la lutte contre l'immigration irrégulière est une condition nécessaire pour l'intégration des étrangers en situation régulière, ou encore à prétendre que la politique menée est conforme aux principes et aux procédures d'un État de droit exemplaire. La politique dont N. Sarkozy a confié l'exécution au ministre de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire est-elle cruelle pour les hommes, les femmes et les enfants qui la subissent ? Est-elle avilissante pour les agents de l'État qui la mettent en œuvre ? Et, au-delà des effets de cette politique sur ceux qui la font comme sur ceux qui la subissent, est-elle incohérente au regard même des besoins, des dangers et des valeurs dont ses défenseurs font état pour la justifier ?
Cette France-là s'efforce de fournir des éléments de réponse à chacune de ces trois questions. Si l'ouvrage est également destiné à faciliter la tâche des historiens qui, demain, se pencheront sur la présidence de N. Sarkozy, sa principale mission consiste à demander aux édiles d'aujourd'hui et à leurs mandants s'ils sont capables de soutenir - au double sens de supporter émotionnellement et de justifier intellectuellement - ce que les premiers font au nom des seconds. Le premier volume de ces annales couvre la période allant du 6 mai 2007 au 30 juin 2008. Quatre autres suivront en février 2010, 2011, 2012 et 2013.

Sommaire

Introduction - récits 1 - Famille Ali - Ibrahim Arpaci - Samson Adzavic - Amélie Bekay & Mikaël - Abdel Krim Benalouach - Abdel Hafed Benotman - Famille Benzitoune - Samira Bobouch - Bouamer Brahiti - Charline - Li Mao Chen - Énock Cipre - Clébert Codjo - Marie-Claire Da Silva - Famille Demiri - Lassine Diagouraga - Moïse Diakité - Lei Wang et Benoît Berna - Paul Wem - Ali Syed Zaidi - Famille Zhang - Descriptions - Le choix du Président : l'hospitalité selon Nicolas Sarkozy - Le sexe de l'immigration - Influences et convergence : la France et l'Europe - L'invitation faite aux Farc - Les objectifs du ministre : l'équilibre selon Brice Hortefeux - Eux et nous : les immigrés dans la rhétorique ministérielle - Dublin II ou les angles morts d'une réglementation commune - Les enfants d'Éloi - La technologie du soupçon : tests osseux, tests de pilosité, tests ADN - L'appréciation du préfet : efficacité et souplesse en milieu préfectoral - Libertés en cascade : le pouvoir discrétionnaire des bureaux de préfectures - Les évaluations de la police : motivation et diligence en milieu policier - Après Sangatte : l'occultation des inexpulsables - Le bus ou le fourgon : la procédure du retour humanitaire - Le comble de la diligence : l'expulsion des partants - Transport à haut risque : femmes enceintes dans les véhicules de la police - Un domaine de dérogations : les outre-mers - La rançon du succès : les techniques d'arraisonnement de la PAF à Mayotte - Les replis de la frontière : l'aménagement des zones d'attente - L'asile en zone d'attente - L'obturation d'une faille : l'épisode tchétchène - L'Anafé : accès aux maintenus et regard sur le maintien - Les anticipations de l'éloignement : larétention administrative - L'asile en rétention - Des internés aux retenus : la Cimade auprès des étrangers enfermés - La coopération des services / 1 : l'évidement du droit au séjour pour soins - Non-assistance aux communautaires pauvres - Un régime d'exception : l'accès aux soins à Mayotte - Un médecin obligeant : le cas de Mme Tavares - L'Observatoire du droit à la santé des étrangers (ODSE) - La coopération des services / 2 : le nouvel usage des infractions au droit du travail - La coopération des services/ 3 : la part modeste de l'Éducation nationale - RESF : une autre approche du " cas par cas " - La coopération des services / 4 : le contrôle continu des étudiants étrangers - La dénonciation et le parrainage : les contributions contrastées des maires - Une certaine conception de l'école : Paul Loridant, ancien maire des Ulis - Des enfants privés de cantine - Nathalie Perrin, maire réfractaire - Le contrôle des juges : accès à la justice et sanction des décisions administratives - Les usages d'une inflation : instabilité et complexification du droit des étrangers - Procureurs acharnés : la poursuite des compagnes de sans-papiers - Délits de solidarité - L'implication de la société / 1 : collaboration d'entreprises privées - L'implication de la société / 2 : une certaine idée du civisme - L'implication de la société / 3 : démarches d'employeurs - L'implication de la société / 4 : une nouvelle action syndicale - Une grève au Delaville Café - Récits 2 - Jean-Michel Bérard - Pierre de Bousquet de Florian - Vincent Bouvier - Daniel Canepa - Rémi Caron - Jean Daubigny - Catherine Delmas‑Comolli - Michel Gaudin - Jacques Gérault - Paul Girot de Langlade - Philippe Grégoire - Bernard Hagelsteen - Francis Idrac - Jacques Laisné - Jean-Marc Rebière - Michel Sappin - Claude Valleix - Dominique Vian - Préfecture de la Haute-Garonne - Interrogations - Quelles ambitions ? - Quels raisonnements ? - Quelle cohérence ? - Annexes.

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Caractéristiques techniques

	PAPIER
Éditeur(s)	La Découverte
Auteur(s)	Collectif Cette France-Là
Parution	23/04/2009
Nb. de pages	448
Format	19.5 x 25.6
Couverture	Broché
Poids	993g
EAN13	9782707158604