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Les métamorphoses de l'assurance maladie

Librairie Eyrolles - Paris 5e
Indisponible

Les métamorphoses de l'assurance maladie

Les métamorphoses de l'assurance maladie

Conversion managériale et le nouveau gouvernement des pauvres

- Collection Le sens social

244 pages, parution le 20/10/2016

Résumé

La Sécu, tout le monde en parle, tout le inonde la connaît ou croit la connaître. De cette institution, on retient les déficits récurrents et, du célèbre sketch de Coluche, que ses agents surveillent la pendule pour ne pas louper l'horaire de sortie.

Or, elle est en réalité fort méconnue, au sens où elle n'est pas reconnue à sa juste valeur. Pour le coup, on ignore totalement les difficultés auxquelles ses agents d'accueil doivent faire face pour continuer à remplir une mission de service public auprès des usagers.

En effet, avec la mise en oeuvre de la réforme managériale de l'assurance maladie, décrite minutieusement dans cet ouvrage, la surveillance porte sur les objectifs chiffrés définis par la hiérarchie et la pendule qui concentre toute l'attention est celle qui mesure la durée des entretiens avec les "clients" à l'accueil. Ainsi, l'évaluation de la "qualité de service" et des compétences des agents se réduit à une norme strictement quantitative, au mépris de la satisfaction des besoins des usagers les plus précaires.

De ce nouveau dispositif managérial sourd une véritable souffrance chez les agents les plus attachés à l'"utilité sociale" de leur mission. Du côté des usagers, ceux qui demandent à bénéficier de la couverture maladie universelle (CMU) complémentaire ou de l'Aide Médicale Etat (AME) doivent "prendre leur mal en patience" car l'accès au droit dans un département qui concentre les indices de précarité relève pour ainsi dire du "parcours du combattant".

A partir d'une enquête ethnographique réalisée dans une caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) de la région parisienne, l'auteur nous immerge dans le quotidien des agents de base (street-level bureaucrat) positionnés à l'intersection entre la main gauche (missions sociales) et la main droite (missions régaliennes) de L'Etat.

L'auteur Pascal Martin

Pascal Martin, sociologue, est actuellement post-doctorant attaché au laboratoire CESSPPA-LabToP et membre associé du laboratoire CESSP-CSE, dans lequel il a réalisé sa thèse. Il enseigne régulièrement à l'Université, notamment à Paris VIII à Saint-Denis. Il participe à la constitution des archives orales pour le comité d'histoire de la Sécurité sociale. Il a travaillé de nombreuses années à la Sécurité sociale. Ses travaux portent sur la nouvelle gouvernance de l'Etat social.

Sommaire

  • De l'assistance à la gouvernance de l'assurance maladie : intervention et contrôle de l'Etat
  • Former pour réformer
  • Prescrire la "qualité de l'accueil" et changer le management
  • Assister et contrôler. Les catégories de pensée de l'Etat assistanciel
  • Le nouveau gouvernement des pauvres
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Caractéristiques techniques du livre "Les métamorphoses de l'assurance maladie"

  PAPIER
Éditeur(s) Presses Universitaires de Rennes (PUR)
Auteur(s) Pascal Martin
Collection Le sens social
Parution 20/10/2016
Nb. de pages 244
Format 15,5 x 24
Couverture Broché
Poids 384g
Intérieur Noir et Blanc
EAN13 9782753551374
ISBN13 978-2-7535-5137-4

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