Projet de loi d'orientation et de programmation pour l'adaptation de la societé au vieillissement

Conseil économique social et environnemental - Collection Journal officiel de la République française - Les avis du Conseil économique, social et environnemental

114 pages, parution le 14/06/2014

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Résumé

La population française connaîtra d'ici 2035 un fort vieillissement, mais seule une minorité de personnes devrait connaître une perte grave d'autonomie (en 2013, 17 % des plus de 85 ans sont dépendants). Les aînés, même fragilisés et moins mobiles, souhaitent pouvoir vieillir chez eux.

Adapter notre société au vieillissement implique d'imaginer des espaces urbains, des transports, des logements, qui autorisent les âgés à rester dans leur quartier, leur chez « soi », même s'ils deviennent plus vulnérables. Les accompagner dans leur projet de vie suppose une prise en compte de leurs besoins. Le projet de loi apporte certaines réponses comme la revalorisation de l'APA ou le droit au répit des aidants. Il aborde également la question des droits des personnes âgées et de leur représentation.

Le CESE considère que ce projet de loi va dans le bon sens en proposant un changement de regard sur le vieillissement et des mesures d'anticipation de la perte d'autonomie. Pour autant, la réponse aux besoins appellera des financements supplémentaires au delà des 645 millions de la seule contribution additionnelle de solidarité pour l'autonomie prévue aujourd'hui.

Sommaire

Introduction
Le défi de la longévité : une opportunité pour tous
Etat des lieux démographique
- Un vieillissement important et déjà amorcé
- Vieillissement et autonomie
- Des situations différenciées de vieillissement
- Le temps libre : un richesse individuelle et collective
Le défi du "vivre ensemble"
Rester citoyen et autonome
Prévenir le vieillissement
Promouvoir une culture collective de la prévention
Des obstacles à la prévention demeurent
Le suivi de la personne âgée
Bâtir le vivre ensemble pour tous les âges
Pour un urbanisme prenant en compte la dimension du vieillissement
- La démarche de l'OMS d'une réflexion globale sur le vieillissement
- La délimitation de zones favorables au vieillissement
- Vers une prise en compte du vieillissement dans l'élaboration des documents d'urbanisme
- Où vivent les retraités ?
Transports et mobilité
- Territoires et mobilité
- À pied, en voiture, sécuriser les déplacements
- Transports collectifs en ville
- Transports urbains et interurbains
- Le transport à la demande
- Développer le transport accompagné
- Le tourisme des seniors
- Mobilité numérique
Adapter son "chez soi"
- Rénover l'existant
- Logements neufs : le pari du "design universel"
- L'adaptation du logement social au vieillissement
- Locataires dans le parc privé
Alternatives au logement individuel
- Les logements-foyers ou résidences autonomie :
- Résidences services
- Habitat intergénérationnel
- Autres exemples d'habitat avec services.
- Colocation seniors et habitat participatif
- Le partage du logement "un jeune/une personne âgée"
Permettre de vieillir plus longtemps chez soi
Le maintien à domicile
- Les services de soutien intervenant au domicile
- Les services concourant au soutien à domicile
- Eviter l'isolement de la personne âgée à domicile
L'organisation d'un parcours de soins coordonné
L'évaluation
Allocation personnalisée d'autonomie (APA)
- Le montant du plan d'aide
- Les disparités régionales
- Solvabiliser les besoins
- Le problème de la barrière d'âge
Les droits des personnes âgées
Les aidants familiaux et les proches aidants
Comment assurer l'évolution et la pérennité des métiers nécessaires à la personne âgée ?
La maison de retraite médicalisée de demain
Accompagner la fin de vie
Faire du vieillissement un atout social et économique
- Une économie de proximité
- L'émergence d'une nouvelle filière industrielle.
- Epargne et consommation
Adapter la gouvernance à ces enjeux en respectant les avancées de la loi du 11 février 2005 en matière de convergence des politiques de l'autonomie
- La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA)
- Les maisons départementales de l'autonomie (MDA)
- Les Agences régionales de santé (ARS)
- Créer des zones infra-départementales de l'autonomie
- Les organismes complémentaires
Conclusion

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Caractéristiques techniques

	PAPIER
Éditeur(s)	Editions des journaux officiels
Auteur(s)	Conseil économique social et environnemental
Collection	Journal officiel de la République française - Les avis du Conseil économique, social et environnemental
Parution	14/06/2014
Nb. de pages	114
Format	16 x 24
Couverture	Broché
Poids	207g
Intérieur	Noir et Blanc
EAN13	9782111209466
ISBN13	978-2-11-120946-6