Connaissance et action publique - Maurice Baslé - Librairie Eyrolles
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Connaissance et action publique
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Connaissance et action publique

Connaissance et action publique

Maurice Baslé

86 pages, parution le 01/10/2010

Résumé

Le paysage politique des démocraties et de la France est occupé de plus en plus par les résultats des sondages. La politique est aussi animée par nombre d'annonces officielles (politique-spectacle) qui ne se traduisent jamais par des réalisations effectives. Le public devine qu'on peut ainsi mal préparer le futur proche ou lointain en sous-estimant les besoins d'investissement publics d'avenir : il adhère à l'idée de société mieux gouvernée. A qui se fier concernant les "affaires publiques " ? En sait-on assez sur les effets et l'impact des politiques publiques, lois et réglementations en vigueur ? Se donne-t-on les moyens d'en savoir plus ? Pour réformer, ne faudrait-il pas en savoir davantage ? Comment, lorsque l'on veut rendre la dépense publique plus pertinente, plus efficace, plus efficiente, remplacer la tactique aveugle de la guillotine budgétaire de programmes publics ? Peut-on mieux connaître à l'avance le potentiel des résultats des options d'actions ? Faut-il faire davantage d'expérimentation sociale en " testant" la qualité de l'action publique nouvelle ? Peut-on vraiment connaître la chaîne de valeur des actions publiques, c'est-à-dire les résultats et l'impact sur les populations et les territoires ? Et peut-on, pour commencer à connaître l'action publique au plus près des réalisations d'un programme, effectuer dans le secteur public un suivi documentaire des réalisations-résultats codés par objectif (avec un management de la connaissance piloté et assisté par des outils logiciels de type SEVALPRO SAS) ?.

L'auteur - Maurice Baslé

Maurice Baslé est professeur des Universités, chercheur actif au CREM-CNRS, spécialiste de l'économie et des politiques publiques, des politiques publiques aux différents niveaux de gouvernement (Europe, État, régional et local), du conseil et du management public. Co-créateur et premier président de la société française d'évaluation des politiques publiques en 1999, ancien membre du comité directeur de European Evaluation society, il se base sur une expérience de dix ans de pilotage scientifique des évaluations à un niveau régional (État et Collectivités territoriales), sur son expérience au Conseil scientifique interministériel français d'évaluation des politiques publiques, son expérience de "monitoring" et d'évaluation auprès de la Commission européenne et sur son travail de douze années avec les étudiants du master Économie et gestion publique (spécialité, "Conseil en évaluation et analyse financière publique territoriale").

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Sommaire

  • La question des savants publics
    • La connaissance de l'action publique et de ses effets dans une société fondée sur la connaissance
    • Quel besoin de quels "savants publics" ? d'abord des "savants internes"
    • Des savants externes à l'administration publique
    • Des évaluateurs publics au service de la démocratie et face au politique
    • Une large classe de savant publics
  • Croyances generales et modeles de politiques publiques et programmes
    • Le nombre des questions et le défi des démonstrations ne doit pas décourager
    • Quelques croyances générales et modèles "de références"de politiques publiques
  • Les evaluations comme une "activite pluridisciplinaire" utile au debat public et a la decision publique
    • L'activité "evaluations de ppp"
    • La recherche en evaluation et la méta-evaluation comme nouvelle discipline des sciences humaines et sociales
    • Les présomptions de preuves ne suffisent pas au élus et aux gouvernements : la politique a besoin d'une double légitimité
    • Chercheurs, evaluateur, ,politiques : quelles relations ? la connaissance controversée
  • Le deroule d'une demarche d'evaluation des politiques publiques et programmes
    • Trois conditions à remplir
    • Dans le secteur public, les valeurs sont spécifiques
    • Quelles sont les listes des questions évaluatives et quel est le déroulé d'une activité évaluative ?
    • Les gouvernements peuvent-ils apprendre à maîtriser le déroulé des evaluations ?
    • Une recherche de connaissances croissantes pour des ppp bien appréhendées comme entreprises politiques durables
  • Des savoirs controverses et des decisions pas seulement appuyes sur des sondages ou l'analyse des discours
    • Les controverses sont nécessairement présentes
    • Les controverses sont aussi présentes au sein des communautés d'évaluateurs externes
    • Des conditions externes pour la qualité des évaluations : des evaluations à placer dans un univers cognitif
    • Contre le scénario de la"sondagite" aiguë !
    • Des effets d'annonce trop fréquents
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Caractéristiques techniques

  PAPIER
Éditeur(s) Economica
Auteur(s) Maurice Baslé
Parution 01/10/2010
Nb. de pages 86
Format 16 x 24
Couverture Broché
Poids 300g
EAN13 9782717859539
ISBN13 978-2-7178-5953-9

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