Le développement durable

Une nouvelle affaire d'état

Pierre Lascoumes, Laure Bonnaud, Emmanuel Martinais, Jean-Pierre Le Bourhis - Collection L'écologie en questions

216 pages, parution le 09/04/2014

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Résumé

Une analyse de la fusion paradoxale des ministères de l'écologie et de l'équipement.

Le développement durable est devenu un slogan aussi flou que prégnant qui conduit souvent à des décisions inattendues. C'est le cas pour la fusion de deux frères ennemis : les ministères de l'équipement et de l'écologie.
Le livre montre le contexte politique particulier qui a inscrit cette vaste réforme à la fois comme une action symétrique au Grenelle de l'environnement et comme l'affirmation d'une écologie de droite. Au-delà de ce volontarisme, il souligne l'importance des facteurs historiques et des enjeux professionnels qui ont rendu possible cette fusion présentée comme un modèle réussi de modernisation de l'État.
L'analyse est menée à trois niveaux : la réforme des structures centrales du ministère ; celle des services territoriaux (essentiellement régionaux) ; enfin, celle des principaux acteurs ayant concrétisé cette vaste série de changements.

L'auteur - Pierre Lascoumes

Pierre Lascoumes est directeur de recherches au CNRS. Il travaille au Centre d'études européennes de Sciences Po. Il a récemment publié Les Sentinelles de l'argent sale. Les banques aux prises avec l'antiblanchiment (avec G. Favarel-Garrigues et T. Godefroy, La Découverte, 2009) et Favoritisme et Corruption à la française. Petits arrangements avec la probité (Presses de Sciences Po, 2010).

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L'auteur - Laure Bonnaud

Laure Bonnaud est sociologue, chargé de recherche au laboratoire RiTME de l'INRA. Spécialiste des politiques publiques d'inspection, elle s'intéresse plus particulièrement à l'évolution des modes d'intervention de l'État et au travail de ses agents, dans les domaines de la prévention des risques industriels et de la sécurité sanitaire des aliments.

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L'auteur - Emmanuel Martinais

Emmanuel Martinais est géographe, chargé de recherche au laboratoire RIVES de l'ENTPE (UMR CNRS 5600). Spécialiste des politiques de prévention des risques, il s'intéresse depuis quelques années aux suites législatives et réglementaires de la catastrophe d'AZF et aux changements qui affectent l'administration des risques industriels au niveau local.

Sommaire

Chapitre 1 – L’invention du grand ministère du développement durable. La fusion comme renouveau administratif
1. Un projet de « grand ministère » aux origines multiples
2. Des principes d’organisation censés favoriser les coordinations intersectorielles

Chapitre 2 – Corps en lutte. Batailles homériques ou guerre picrocholines ?
1. Un partage des directions générales respectueux des forces en présence
2. La fusion à trois pour une distribution égalitaire des postes de DREAL
3. L’ennemi de l’intérieur

Chapitre 3 – Les mouvements tectoniques de la réforme de l’État. Des effets combinés de la fusion ministérielle, du Grenelle et de la RGPP
1. Une réforme parmi d’autres ?
2. Une réforme en demi-teinte

Chapitre 4 – La création des services régionaux du développement durable. Les multiples traductions locales d’un projet ministériel peu mobilisateur
1. Des dirigeants aux profils variés
2. Des conceptions différenciées et peu opérantes du développement durable
3. Des formes organisationnelles adaptées aux contextes locaux

Chapitre 5 – Le gouvernement du développement durable en actes. Les directeurs régionaux au travail
1. Des définitions convergentes du rôle du directeur
2. Administrer un service ou comment faire le développement durable au quotidien
3. La construction d’une identité collective

Chapitre 6 – Vers une action publique en faveur du développement durable ?
1. Restructuration et mise en œuvre des politiques
2. Le cas de l’autorité environnementale
3. L’autorité environnementale : pratiques concrètes et évolution des métiers

Conclusion
Bibliographie

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Caractéristiques techniques

	PAPIER	NUMERIQUE
Éditeur(s)	PUF
Auteur(s)	Pierre Lascoumes, Laure Bonnaud, Emmanuel Martinais, Jean-Pierre Le Bourhis
Collection	L'écologie en questions
Parution	09/04/2014	03/04/2014
Nb. de pages	216	-
Format	12.5 x 19	-
Couverture	Broché	-
Poids	222g	-
Intérieur	Noir et Blanc	-
Contenu	-	ePub
EAN13	9782130607168	9782130632177
ISBN13	978-2-13-060716-8	-